2025年2月20日，湖北省發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布的一則批復(fù)文件引發(fā)了網(wǎng)友的廣泛關(guān)注與討論。

文件內(nèi)容顯示，湖北大學(xué)陽(yáng)邏校區(qū)正在申報(bào)購(gòu)置存量商品房以用作學(xué)生住宿，該項(xiàng)目估算投資接近2億元。據(jù)悉，湖北大學(xué)計(jì)劃購(gòu)置的小區(qū)位于武漢遠(yuǎn)郊，于2023年9月正式交付使用。然而，截至目前，該小區(qū)的入住率僅在20%左右，面臨著較大的庫(kù)存壓力。

通常情況下，花費(fèi)2億元購(gòu)置這樣一個(gè)庫(kù)存壓力大的小區(qū)，很容易被認(rèn)為是當(dāng)了“接盤(pán)俠”。可奇怪的是，湖北大學(xué)的這一舉措不僅沒(méi)有遭到質(zhì)疑，反而贏得了各方點(diǎn)贊，這究竟是為什么呢？

湖北大學(xué)收購(gòu)存量商品房用作學(xué)生宿舍

公開(kāi)資料顯示，湖北大學(xué)是湖北省屬重點(diǎn)綜合性大學(xué)，擁有武昌、漢口、陽(yáng)邏三個(gè)校區(qū)，現(xiàn)有普通全日制本科生2.2萬(wàn)余人，博士、碩士研究生1.2萬(wàn)余人。其中，陽(yáng)邏校區(qū)自2011年建成以來(lái)，主要承擔(dān)本科一年級(jí)學(xué)生的通識(shí)教育任務(wù)。

據(jù)湖北大學(xué)陽(yáng)邏校區(qū)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前該校區(qū)師生規(guī)模約6000人，但2025年下半年，隨著五個(gè)學(xué)院的學(xué)生遷入以及部分學(xué)生遷往其他校區(qū)，預(yù)計(jì)師生規(guī)模將增至7500人。然而，校區(qū)現(xiàn)有學(xué)生床位僅為6000個(gè)，無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的住宿需求。在此背景下，湖北大學(xué)校方依據(jù)相關(guān)政策，并結(jié)合房地產(chǎn)去庫(kù)存的現(xiàn)狀，決定購(gòu)置存量商品房以緩解學(xué)生住宿壓力。

此次購(gòu)置的城建·水岸小區(qū)位于陽(yáng)邏校區(qū)對(duì)面，步行僅需三四分鐘，極大地便利了學(xué)生上課。同時(shí)，該小區(qū)由國(guó)企武漢城市建設(shè)集團(tuán)有限公司開(kāi)發(fā)，其建設(shè)品質(zhì)有保障。購(gòu)置后不僅能有效去庫(kù)存，還能更好地利用國(guó)有資產(chǎn)。

據(jù)了解，城建·水岸于2020年9月開(kāi)工，包含10棟住宅樓和4棟商業(yè)樓，2023年9月正式交付。前期對(duì)外市場(chǎng)化銷售的房源價(jià)格約為6500元/平方米。由于地處武漢遠(yuǎn)郊的新洲區(qū)陽(yáng)邏街道，盡管已交付，但小區(qū)內(nèi)仍有大量閑置房，顯得較為冷清。

根據(jù)湖北省發(fā)展改革委的批復(fù)，湖北大學(xué)將整體購(gòu)置城建·水岸5號(hào)樓、6號(hào)樓共352套存量商品房，總建筑面積37048.04平方米，新增學(xué)生住宿床位2800個(gè)。項(xiàng)目估算總投資19824.74萬(wàn)元，其中毛坯購(gòu)置費(fèi)用17238.45萬(wàn)元，裝修改造費(fèi)用2586.29萬(wàn)元。資金來(lái)源為爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資及學(xué)校自籌。目前，湖北大學(xué)與武漢城建的合作協(xié)議框架已基本完成，部分具體條款仍在商討中，同時(shí)武漢城建將對(duì)相關(guān)商品房進(jìn)行改造以滿足學(xué)生宿舍的要求。

以購(gòu)代建，一舉多得

湖北大學(xué)陽(yáng)邏校區(qū)以1.98億元購(gòu)置352套存量房并改造為學(xué)生宿舍，實(shí)為一舉多得的方案。

從政策背景來(lái)看，湖北大學(xué)的這一行動(dòng)是對(duì)國(guó)家政策的積極響應(yīng)。2025 年《政府工作報(bào)告》明確提出，要盤(pán)活存量用地和商辦用房，推進(jìn)收購(gòu)存量商品房，并在收購(gòu)主體、價(jià)格和用途方面賦予城市政府更大的自主權(quán)。同時(shí)，國(guó)家擬安排地方政府專項(xiàng)債券4.4萬(wàn)億元，比上年增加5000億元，重點(diǎn)用于投資建設(shè)、土地收儲(chǔ)、收購(gòu)存量商品房以及消化地方政府拖欠企業(yè)賬款等。

此外，2024年1月發(fā)布的《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》也鼓勵(lì)高校通過(guò)購(gòu)買、租賃學(xué)校周邊的人才公寓、商住樓等社會(huì)用房來(lái)擴(kuò)充宿舍資源，并按照校內(nèi)同等標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)配套服務(wù)管理。湖北大學(xué)陽(yáng)邏校區(qū)的這一舉措，正是對(duì)這些政策的精準(zhǔn)落實(shí)。

從高校自身需求來(lái)看，學(xué)生住宿問(wèn)題一直是困擾高校發(fā)展的難題之一。近年來(lái)，隨著高校擴(kuò)招政策的持續(xù)推進(jìn)，在校學(xué)生人數(shù)不斷增加，但高校的土地資源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往難以跟上這一增長(zhǎng)速度，不少學(xué)校也存在研究生不提供宿舍的情況。而高校新建宿舍需要經(jīng)歷繁瑣的審批和建設(shè)流程，耗時(shí)較長(zhǎng)，難以在短期內(nèi)滿足住宿需求。

在這種情況下，湖北大學(xué)陽(yáng)邏校區(qū)通過(guò)市場(chǎng)化手段購(gòu)置商品房，不僅能夠迅速增加學(xué)生宿舍的數(shù)量，緩解住宿壓力，還能有效利用房地產(chǎn)市場(chǎng)的閑置資源，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。這一創(chuàng)新之舉，為解決高校學(xué)生住宿問(wèn)題提供了新的思路和路徑。

然而，這一方案并非沒(méi)有挑戰(zhàn)。相較于傳統(tǒng)的校內(nèi)宿舍，校外商品房改造成學(xué)生宿舍可能帶來(lái)一系列管理問(wèn)題。如何有效管理學(xué)生，讓他們與小區(qū)居民和諧共處而不相互干擾？商品房原有的結(jié)構(gòu)和布局是否會(huì)對(duì)宿舍管理、消防安全等構(gòu)成額外壓力？這些問(wèn)題都需要高校提前謀劃，制定更加完善和細(xì)致的管理方案。

當(dāng)然，湖北大學(xué)陽(yáng)邏校區(qū)的方案雖好也并不適用于所有高校。每個(gè)地區(qū)、每所高校的財(cái)政狀況不同，教育環(huán)境與資源配置情況也存在差異。因此，在借鑒這一模式時(shí)，也應(yīng)該自身實(shí)際情況，實(shí)事求是地面對(duì)學(xué)生的真實(shí)訴求與高校的發(fā)展實(shí)際需要。