《科創板日報》1月17日訊，（記者 李明明）?近日，“常州發布”發布消息稱，2023年常州邁入萬億之城，常州由此成為繼2021年東莞GDP破萬億后的全國第25座GDP萬億城市，也是江蘇第5座萬億城市。

之前，常州在江蘇、長三角區域內的存在感并不算高。直到2008年前后，常州的經濟機構還高度單一，對外貿依存度高達56%。緣何本次能進入萬億gdp城市俱樂部？

中國人民大學國家發展戰略研究院研究員、應用經濟學院教授、博導張耀軍對《科創板日報》記者表示，是因為常州產業集群發達，經濟體系完備。其一二三產結構為1.8:48.8:49.4，是典型的三二一結構。常州工業涵蓋如裝備制造、化工、電子、生物醫藥及新型醫療器械、新能源等行業，且這些行業形成了高度集中的產業集群，創新能力強，生產效率高。

《科創板日報》記者注意到，在常州經濟騰飛的過程中，其還是一座 “新風投之城”，在當地國資的帶領下，常州去年迎來IPO大爆發，走出了7家上市企業。

常州市政府投資基金管理有限公司總經理吳玲告訴《科創板日報》記者，市級政府引導基金投資的本土新能源企業中，最新上市的為常州時創能源股份有限公司（688429），2023年6月登陸科創板。

常州做對了什么？

常州地處江蘇省南部，東與無錫市相鄰，西與南京市、鎮江市接壤，地域面積上，常州只有4385平方公里，不到2個北京密云區，略大于2.5個廣州增城區。至2022年末，全市常住人口為536.62萬人，也是“萬億俱樂部”中常住人口最少的城市。

雖然人口和面積都不占優勢，但這些年來，常州堅持走“實業興市”之路。2023年，常州入選全國制造業高質量發展十強城市，位列第8。目前，常州已形成國內同類城市中最完備的產業體系，國家工業41個大類中常州有37個。共有國家制造業單項冠軍企業32家，國家專精特新“小巨人”企業166家。

尤為關鍵的是，近些年來，常州逐漸打出了“新能源”這張王牌。應該說，常州此前已經歷了長期的產業積累：最早在1950年代開始涉足變壓器制造；1980年代電線電纜產業初具規模；本世紀初光伏產業起步；2010年左右開始嘗試動力電池；2013年，常州出臺了兩份文件推動新能源產業的發展； 2022年，常州進一步提出了“新能源之都”的建設口號；2023年8月，市政府繼續頒布了《常州市加快構建新能源汽車零部件產業生態工作方案》，進一步強調加強各要素之間的聯動。

中國人民大學教授張耀軍表示，常州較早地捕捉到了新能源發展是朝陽產業的信息并及早謀劃，調整產業機構，由此在國內的新能源市場競爭中占據了一定的先發優勢。該市新能源汽車及汽車核心零部件、新能源集群規模以上產值可觀，對全市工業貢獻突出。發達的二產與三產緊密合作，形成了比較完善的產業體系。

長城證券分析師張鵬對《科創板日報》記者分析稱，常州目前已初步構建新能源產業“發儲送用”產業閉環，其中動力電池領域生產及配套企業數量超過160家，產業鏈完整度達97%，居全國首位，在動力電池領域也已成為全國出貨量第一的城市；2023年，常州新能源汽車單年產量超過68萬輛，同比增長100.1%，產量占全省70%。知名汽車品牌如理想、比亞迪等都在常州設立了生產基地。

張鵬預測，2024年常州新能源目標產業規模將超過萬億元，整車產量超過100萬輛。

“先進的產業體系也是一座普通地級市沖擊萬億GDP的殺手锏，常州通過專業規劃和提前布局，為沒有政策傾斜、資源稟賦一般的其他地級市提供了參考樣板。” 張耀軍說。

《科創板日報》記者了解到，在國內25個萬億GDP城市中，直轄市和省會城市占了15個，另外有深圳、寧波和青島3個計劃單列市，其他7個城市蘇州、無錫、佛山、泉州、南通、東莞、常州都是地級市，這些地級市有一個共同點：工業增加值占GDP比重都超過或接近40%。

常州打造“風投之城”

常州在推進新興產業大發展的同時，也在積極用國資去撬動社會資本，布局新興產業集群，正逐漸成為投資機構不可忽視的投資地。

財聯社創投通-執中數據顯示，注冊地為常州的基金已有477支，備案基金注冊資本1868億元，基金管理人位數77家，成立項目公司數為3522家，1040家公司獲得項目融資，目前已經上市公司71家，擬上市公司80家。

在該市前十名活躍出資LP中，政府基金占了8家，包括政府投資平臺、地級政府引導基金、縣級政府引導基金、市場化FOF，主要投資賽道為先進制造、新能源、醫療健康等。出資最多的是常州投資集團，投資了35支基金，累計認繳資本10.61億元，近期投資了蘇文電能、厚生新能源等，常州投資集團成立于2002年6月，注冊資本12.00億元，經營范圍為國有資產投資、經營和資產管理。

去年10月，常州新能源產業投資基金宣布正式啟動，由常州市財政局和常州投資集團等市屬國企共同發起設立，常州市政府投資基金管理有限公司擔任基金管理人。據悉，基金總規模50億元，首期規模10億元。

常州還引進了國電投、IDG、武岳峰科創等大型央企及市場化創投機構。包括小米長江產業基金、深創投、海松資本、中科創星、哈勃投資、春華創投等一眾知名機構，也紛紛在常州布局。

常州的地方政府投資資金也很活躍。常州市政府投資基金管理有限公司總經理吳玲，為《科創板日報》記者提供了最新數據：2023年，常州新能源基金陣容持續擴大，市級母基金新增參股1支新能源母基金及4支子基金，累計認繳額近23億元。截至目前，已組建了總規模超百億元的11支市級新能源領域子基金，累計投資本地新能源項目33個，總投資額近24億元，撬動了超200億元社會資本支持新能源及其關聯產業。

近年來，常州孵化出了不少新能源獨角獸。除了早已知名的蜂巢能源、中創新航外，還跑出了星辰新能等實力不凡的企業。IPO方面也是收獲滿滿，去年6月，被業界稱為光伏細分領域“隱形冠軍”的時創能源，在科創板成功上市。

此外，記者注意到，去年，常州企業的IPO情況可謂一路狂飆。財聯社創投通-執中數據顯示，2023年常州共有7家企業進行了IPO，上市板塊為上交所、深交所、北交所等。最近的一家，為上月28日于北交所上市的萊賽激光，其是一家激光測量領域的自主品牌企業，首日市值15.19億元。另外6家分別為迅安科技、格力博、鼎智科技、長青科技、時創能源、天元智能。